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제목
총장선임 관련 내용을 공유드립니다 (1)
작성일
2019.08.21
작성자
교수평의회
게시글 내용

안녕하십니까? 

2학기에 예정되어 있는 제 19대 총장 선임과 관련하여 재단이 발표한 총장 선임 지침 및 교수평의회의 대응에 대해 전체 교수님들께 공유 드리고자 합니다.


Ⅰ. 재단의 총장선임 지침 및 초빙 공고


학교법인 연세대학교 재단은 2017.7.17.일 첨부한 3종의 공문을 교수평의회로 발송하였습니다. 3종의 공문은 ① 「연세대학교 총장 선임 지침」, ② “제19대 총장 선임 일정”, ③ “총장 추천위원회 위원 추천 의뢰” 로서 <첨부 파일 1, 2, 3>과 같습니다. 7월 15일에는 총장 초빙 공고가 있었습니다.


Ⅱ. 이번 제19대「연세대학교 총장 선임 지침」 의 특징적 내용은 교수 숫자가 1/2로 확대된 추천위원회, 정책평가단 평가 체제의 도입이라고 할 수 있습니다. <별첨:그림 1><별첨: 그림 2>는 제19대와 제18대 총장선임 절차를 보여주고 있습니다.


1. 제19대 총장 선임 절차는 다음과 같습니다.


① 총장 초빙 공고 및 등록 :

(1) 본인 지원 : 연세대학교 교원, 외부 인사

(2) 추천 (임의 사항) : 총장후보 초빙소위원회 추천, 서치폄에 의한 추천

▷ 이첩

② 총장후보 추천위원회 (검증 및 심사)

▷ 추천후보 (4인~5인) 평가 의뢰

③ 정책평가단 평가 (주관 : 교수평의회)

: 전체 전임교원의 20%를 무작위 선정한 교수 및 합리적으로 추첨한 직원 및 학생으로 구성

▷ 결과 제출 (3인 이상)

④ 이사회 (총장 임명)

: 이사회는 심사과정에서 외부전문기관외 평판조회 보고를 활용할 수 있다.


2. 제19대와 제18대 총장 선임절차의 중요한 내용적 차이는 다음과 같습니다.


1) 제18대의 ‘물색위원회’와 ‘심사위원회’가 제19대에서는 24인으로 구성된 ‘총장후보 추천위원회’로 통합되었습니다.

2) 제19대 총장후보 추천위원회의 구성에서는 교수대표가 24인 중 12인으로 크게 확대되었습니다.

구 분

인 원

위촉 방법

①교수대표

12명

교수평의회 주관 / 추천

② 직원대표

2명

연세직원노조협의회 추천

③ 교계대표

2명

이사회

④ 동문대표

2명

총동문회 추천

⑤ 기부자

1명

이사회

⑥ 사회유지

3명

이사회

⑦ 학생대표

2명

총학생회 추천

합 계

24명


<표 1> 제19대 총장 추천위원회 구성

- 제19대 총장후보 추천위원회의 교수대표 12명의 구성비는 50%입니다. 이는 제18대 물색위원회의 15명중 5명(30%), 심사위원회의 16명중 6명(37.5%)보다 크게 증가한 것이며 모두 교수평의회 주관으로 추천하는 차이점이 있습니다. (제18대 물색위원회 및 심사위원회 구성방법은<별첨: 그림 3> 참조)

3) 제18대의 전체교수 의견수렴 방식은 제19대에서는 정책평가단에 의한 평가로 진행됩니다. 제19대 정책평가단의 구성과 선정방식은 아래<표 2>에 나타나 있습니다.

구분

교원

직원

학생

구성

비율

85%

(교원의 20%)

10%

(교수평가단의 약 12%)

5%

(교수평가단의 약 6%)

선정

방식

교무처 입회 하 전체 전임교원의 20% 무작위 추첨

연세직원노조협의회에서

합리적으로 추첨

총학생회에서 합리적으로 추첨

<표 2>제19대 총장 선출을 위한 정책평가단의 구성과 선정 방식

<출처 : 「연세대학교 총장 선임 지침」 (2019.07.11.), 13쪽>


Ⅲ. 교수평의회의 대응


1. 선임 지침의 큰 틀은 지난 수개월간 교수평의회와 재단이 협의해 온 내용과 유사하다고 할 수 있습니다. 재단의 기존 선임(안)에서 총장후보추천위원회의 교수 비중이 매우 미흡했던 [1차안: 21명 중 교수대표 8인 - 총장(4), 평의회(4), 2차안: 22인 중 교수대표 9인 - 총장(4), 평의회(5)] 것이 지난 번 교평에서 비상대책위원회를 결성한 주요 이유 중 하나였는데 이번 선임 지침에서는 그 부분이 개선된 것입니다.


2. 그러나 교평 내부의 인준절차가 이루어지지 않은 상태에서 이사회가 선임 일정의 촉박을 이유로 지침을 확정하여 공문 발송한 것은 매우 유감스러운 일입니다. 교수평의회는 큰 틀에서의 수용 가능성과 관계없이 절차상 문제에 대해 공문 발송, 재단본부장 및 이사장 면담 등을 통해 강력 항의한 바 있습니다. 그 결과 일정의 일부 조정 및 내용상의 미비점을 절차운영에서 반영하겠다는 답변을 얻었습니다.


3. 교수평의회는 현재 선출관리위원회 체제(위원장: 교수평의회 의장)로 전환하여 총장 선출과 관련하여 대응하고 있습니다. 방학 중 선임안의 인준을 위임받은 운영위원회를 중심으로 총추위원 추천 운영 세부지침, 정책평가단 운영 세부지침, 후보자 발표회(토론회) 운영 세부지침 등을 마련 중에 있습니다. 이 모든 과정은 8월 말로 예정된 교수평의회 총회의 승인 후에 최종 확정되게 됩니다.


4. 총장 후보자 등록이 8월 9일(금)에 마감됩니다. 저희 교수평의회는 선출의 전 과정에서 어느 후보에 치우침 없이 중립적으로 대응할 것입니다. 선출 과정이 공정하고 합리적으로 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 관련하여 교수님들께서도 총장 선임 지침의 금지 사항 (‘선거 및 선거운동 금지,’ ‘위반행위에 대한 신고 및 제재’ 4쪽)을 참조하셔서 필요시 교수평의회(fsys@yonsei.ac.kr, 02)2123-3631)로 연락하여 주십시오.


훌륭한 총장의 선출은 무엇보다도 교수님들께서 모든 과정에 함께 해 주실 때 가능한 만큼 적극적인 도움을 부탁드립니다. 감사합니다.

연세대학교 교수평의회 드림


<별첨: 그림 1>19대 총장선임 절차

절차


비고




총장 초빙 공고 및 등록


1. 본인 지원

- 연세대학교 교원

- 외부 인사

2. 추천(임의사항)

- 총장후보 초빙소위원회 추천

- 서치펌에 의한 추천

↓이첩



총장후보 추천위원회

(검증 및 심사)



↓추천후보(4인~5인) 평가 의뢰



정책평가단 평가

(주관 : 교수평의회)


전체 전임교원의 20%를 무작위 선정한 교수 및 합리적으로 추첨한 직원 및 학생으로 구성

↓결과 제출 (3인 이상)



이사회

(총장 임명)


이사회는 심사과정에서 외부전문기관의 평판조회 보고를 활용할 수 있다.

<출처 : 「연세대학교 총장 선임 지침」 (2019.07.11.), 5쪽>


<별첨: 그림 2>18대 총장선임 절차

절차


비고




총장후보 물색위원회

(15인 내외 이첩)


1. 본인 지원

- 연세대학교 교원

- 외부 인사

2. 물색위원회 추천

- 물색위원 추천

↓이첩



총장후보 심사위원회

(3인 이상 5인 이하 추천)


단, 추천된 총장후보 수가 3인을 충족하지 못할 경우는 미달 후보를 이사회에서 적절한 절차를 거쳐 충원할 수 있다.

↓추천



이사회



↓전체교수 의견수렴 요구



전체교수 의견수렴

(주관 : 교수평의회)


이사회가 의견 제출을

요구한 날로부터 20일 이내

↓의견수렴 결과 제출



이사회

(총장 임명)


이사회에서는 총장후보 심사위원회에서 추천받은 후보 중에서 전체교수의 의견 수렴결과를 참고하여 제18대 총장을 임명

<출처 : 「연세대학교 제18대 총장선출 백서」, 162쪽>


<별첨: 그림 3>  18대 물색위원회 및 심사위원회의 위원 구성방법

<3.1> 제18대 물색위원회 구성

구 분

인 원

위촉 방법

① 교계대표

2명

이사장에 위임

② 교수대표

5명

총장에게 위임

③ 직원대표

2명

총장에게 위임

④ 동문회대표

2명

동문회장에 위임

⑤ 역대 총장(단, 역대부총장도 포함함)

1명

이사장에 위임

⑥ 학부모대표

1명

총장에게 위임

⑦ 사회유지

2명

이사장에 위임

합 계

15명


<출처 : 「연세대학교 제18대 총장선출 백서」, 163쪽>

<3.2>제18대 심사위원회 구성

구 분

인 원

위촉 방법

① 교계 대표

2명

이사장에 위임

② 교수 대표

6명

총장에게 위임

③ 직원 대표

2명

총장에게 위임

④ 동문회 대표

2명

동문회장에게 위임

⑤ 역대총장 (단, 역대부총장도 포함함)

1명

이사장에 위임

⑥ 학부모 대표

1명

총장에게 위임

⑦ 사회 유지

1명

이사장에 위임

⑧ 학생 대표

1명

총장에게 위임

합 계

16명


<출처 : 「연세대학교 제18대 총장선출 백서」, 167쪽>

첨부
[첨부파일1]총장 선임 지침(2019.7.11.).pdf [첨부파일2]제19대 총장 선임 일정.pdf [첨부파일3]연세대학교 제19대 총장후보 추천위원회 위원 추천 의뢰.pdf
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